本月起,6000名普查工作人员将上门对全市所有普查单位及个体户进行入户登记,标志着我市第四次全国经济普查正式进入入户登记阶段。市第四次全国经济普查领导小组副组长、市统计局局长赵英玲称,今年1~4月,惠州要完成入户登记,然后再开展质量抽查,普查数据将于今年下半年发布。

为什么要开展第四次全国经济普查?普查过程中,企事业单位要做什么?普查的数据如何保密?普查数据运用在什么方面?……带着广大市民朋友的疑问,《惠州日报》记者对赵英玲进行了专访。

昨日上午,普查员身穿“蓝马甲”上门进行普查登记。 本报记者冯丽均 摄

惠州在全省率先完成三级普查机构组建

《惠州日报》:为什么市政府这么重视第四次全国经济普查,第四次全国经济普查的意义是什么?

赵英玲:是的,市委市政府高度重视“四经普”工作。去年初,市政府将“四经普”工作列入2018年政府工作要点,作为政府重点工作督办推进;2018年,我们先后四次主持召开专题工作会议,对我市经济普查工作进行动员、部署,市政府主要领导还与各县(区)、各成员单位主要负责人签订了责任书,层层落实责任全力推进。我市是全省最早成立市级普查机构的市,也是全省第一个全面完成市、县、镇三级普查机构组建的市。

市里高度重视“四经普”工作主要是基于几个方面的考虑:一是任务重要。“四经普”是国务院组织开展的重大国情国力调查,是党中央、国务院部署的重大工作,我们从讲政治的高度去认识、推进“四经普”工作。二是时点特殊。第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期开展的重大国情国力调查,做好“四经普”工作意义重大。三是惠州需要。“三经普”以来,惠州经济社会发展发生重要变化,我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,通过经济普查对惠州经济进行一次全面盘点,对摸清惠州经济发展现状,更好地谋划推动高质量发展等具有重要作用。

今年发布普查结果,明年开展课题研究

《惠州日报》:今年1月1日正式开始入户普查登记,但这项工作在2017年就已开启,那么,现在我们是进入到结尾阶段了吗?

赵英玲:经济普查是一项系统工程,工作量浩大,时间跨度也很长。按照国家统一部署,普查主要分四个阶段进行:2017年是筹备阶段,主要是研究普查的总体方案和开展专项试点;2018年是准备阶段,主要是组建各级普查机构,开展宣传动员,制订和部署普查方案,完成人员选调与培训,开展综合试点和单位清查等;2019年是普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段;2020年为普查资料出版和利用普查结果开展课题研究阶段。

此前清查有效单位数量比5年前增长55.9%

《惠州日报》:听说2018年惠州开展了大范围的清查工作,清查数据可以公布吗?

赵英玲:2018年我们搭建了机构、制定了方案、选训了人员、进行了宣传发动,七县(区)同步开展了综合试点。在此基础上,2018年9~11月,全市组织开展了“地毯式”单位清查。

通过全市各级普查机构和近6000名普查“两员”的辛苦努力,我市共清查单位及个体总数53.9万户,剔除注册未经营、关闭注销的单位,有效总数46.9万户,居全省第五。从增量看,惠州有效总数比“三经普”增长55.9%,增幅居全省前列,清查结果与我市经济社会发展水平总体一致。这一系列工作为正式普查登记打下了坚实的基础。

以数据质量为中心全力开展普查

《惠州日报》:我市有近50万户经济单位,要一家一家将数据真实全面地摸排上来,难度可想而知,惠州准备如何做呢?

赵英玲:数据质量是经济普查的生命线。这次普查对象多、内容广、要求高,我们将以数据质量为中心,精心谋划、缜密组织、有序推进,确保普查数据全面、准确、客观、真实,确保高质量完成此次普查任务。

一是科学普查。一方面,按照国家和省的部署,学习借鉴先进地区好的做法、总结以往普查的经验教训,周密部署落实普查方案,指导全市普查工作科学有序开展;另一方面,明确工作规程,强化普查培训,督促普查工作人员严格执行。

二是合力普查。各部门、各单位按照“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,尽责履职,密切配合,全力做好经济普查相关工作。宣传部门要联合做好经普宣传工作;财政部门要保障普查经费的落实;工商、税务、民政、编办等部门要协同确保普查单位应普尽普;各级政府要进一步加强对“四经普”工作的领导,主要领导要亲自过问,亲自研究部署,分管领导要牵头负责,狠抓落实,靠前指挥,对工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取有效措施,认真加以解决,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

三是准确普查。各级普查机构对普查实施过程中的每个阶段、每个环节,建立严格的质量控制和检查验收制度,实行层层审核把关,层层检查验收。对依法获取的普查数据和资料,保持真实性、原始性,决不允许任何单位、任何个人擅自更改,更不允许编造虚假数据,确保整个普查工作不变相、不走样、不出错。

依法严格做好普查数据保密工作

《惠州日报》:听起来,如实配合普查是经济单位依法应尽的义务,但企业或许会担心数据泄露,在这方面,是否有一些保障措施?

赵英玲:是的。我们多次强调“四经普”要依法普查。一方面,我们要求按照先普法、再普查的理念,通过送法上门、精准普法,督促普查对象严格按照《统计法》《全国经济普查条例》等法规,按时、如实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,否则将依法惩处。另一方面,则要求各级普查机构和普查人员依法严格做好保密工作。同时,普查的数据和资料将严格用于普查用途,不作为任何其他单位行政处罚的依据,否则将追究相应的法律责任,切实打消普查对象的疑虑,提高普查对象配合度。

本报记者冯丽均 通讯员罗 煊

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本报讯 (记者冯丽均)惠州市第四次全国经济普查本月起正式开始入户登记。昨日上午,市委常委、常务副市长、市第四次全国经济普查领导小组组长胡建斌一行,分别到惠州市华贸资产管理有限公司和北京市盈科(惠州)律师事务所,慰问一线普查员、普查对象,指导普查填报登记工作。

胡建斌向普查指导员刘玉竹、普查员王少仁了解入户登记普查工作开展情况,并向两家企业阐述经济普查的重要性。胡建斌指出,这次普查是在我市经济由高速增长转向高质量发展的关键时期开展的一次经济普查,通过普查对我市经济进行一次全面“透视和体检”,对于了解掌握我市经济社会发展“家底”,研究制定国民经济发展规划,更好地谋划推动高质量发展等,都具有十分重要的意义。

胡建斌表示,现场登记是确保普查数据质量的重要关口,要坚持依法普查,严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》开展普查,不得弄虚作假,不得少报漏报,确保普查数据真实准确、全面完整。要通过经济普查,全面摸清查实五年来我市经济社会发展的新情况新变化,客观反映全市新技术、新产业、新业态、新模式发展情况。经济普查是一项工作量大、动员力量多、协同配合和工作质量要求高的浩大复杂的系统工程,需要各方的支持、配合和共同努力,希望全社会都关心、关注和支持第四次全国经济普查,营造人人知晓、人人支持经济普查的良好社会氛围。

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